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自治区植保站2017年植物检疫双随机一公开执法检查工作方案

文章作者:来源:www.shijxysm.com时间:2020-01-21



为有效推进我区植物检疫双随机一公开执法检查,加强执法力度,提高执法效率,规范市场执法行为,特制定以下工作方案。

1。指导思想

基于《植物检疫条例》,新疆植物检疫执法检查工作将围绕建立植物检疫执法示范县(市)开展。继续完善检疫执法监督机制,强化检疫执法职能,规范检疫执法活动,提高植物检疫工作水平。

二。目标任务针对产地检疫、市场检疫、运输检疫和执法标准化等重点工作,通过建立检疫执法示范县(市)加强各级政府对植物检疫的重视和支持,增强种子生产、经营和使用单位和个人的守法意识。实现对种子、种苗等植物产品生产、流通和销售的全面监管。同时,强化全系统检疫执法意识,加大违法案件查处力度,培育和建立典型检疫执法模式,示范推动新疆植物检疫执法全面实施。

3。工作内容

(1)监督检查对象

农业植物检疫机构、专职和兼职植物检疫员以及在新疆从事植物检疫行政执法活动的检疫行政执法人员。

(2)监督检查内容

1。原产地检疫。种子生产单位(个人)应当登记备案,建立生产、销售和检疫监管档案,在墙上公示企业检验代理人、检验员、植物检疫承诺等制度,规范产地检疫程序,对种子生产单位的产前申报、生产中监控和生产后监管全过程进行监控,对违法行为及时查处,保障农业生产品种安全。

2。市场监管。以应当检疫的种子、植物和植物产品的大型销售者为重点,建立相关产品销售的检疫监管档案,完善市场检疫监管责任制、检验制度、植物检疫承诺、政策信息公开等制度,并在经营场所向社会公布;实现种子和农产品市场流通环节的检疫监管,及时发现问题,及时追查源头,及时控制,降低疫情扩散风险。

3。运输检疫。加强运输检疫,严格控制入境点;有效遏制马铃薯甲虫、小麦一号病等检疫性害虫的传播;建立植物检疫证书发放管理档案,按照规定在墙上公示制度;严格执行检疫程序,规范检疫签证,按规定收取检疫费用,及时查处违法行为。

4。行政执法。以完善检疫执法程序、规范检疫执法行为为重点,全面开展违法行为调查和档案评估活动,提高档案制作质量,规范案件档案建立,加强执法人员培训,不断提高执法人员执法水平。

(三)建立检疫执法示范县(市)

全面实施《检疫执法示范县(市)基本程序》,对各地区、各州的检疫机构进行评估和上报,对自治区检疫部门进行综合评估。根据这一计划的要求,所有地区和州都开展了各种创作活动。

在开展各项活动的过程中,各地区、各州植保站根据相关要求组织了量化评分评估。基于屁股

第四阶段检查评估(7月下旬至10月),自治区植保站将按照示范县创建和评估标准的要求,围绕创建工作进行检查评估。除了检查各州推荐的县(市)外,还将随机抽查1-2个县(市)。

在第五阶段总结和卓越评价(12月),各县、州将总结和报告今年植物检疫执法和先进县(市)的建立情况。自治区植保站组织专家结合初步检查和评估确定先进单位,总结先进经验,并通报表彰。

(二)经费设置

今年植物检疫执法经费设置如下:会议费70,500元,差旅费41,600元,专家咨询费80,000元,数据打印费80,000元,运输燃料费34,000元,合计162,100元。详细的筹资安排见附件1。

5。保障措施

(1)加强组织领导。各地、各州要高度重视植物检疫执法工作,把它作为全年植物检疫工作的重点。他们应该统筹安排,整体推进。要切实加强对所辖示范县(市)设立的组织领导,认真筛选申请,加强设立指导和检查监督,确保设立工作顺利实施。

(2)广泛的宣传和动员。各地、各州要加强植物检疫法规和法律法规的宣传,通过多种形式的宣传,广泛提高社会群体对植物检疫的认识。各县(市)要尽早召开动员大会,统一思想,明确各项任务和要求,抓好人才培养,规范执法行为。对被监管对象进行宣传动员,对种子生产销售企业和个人等重点监管对象进行面对面、点对点的宣传引导,使其充分了解创作要求,争取广泛支持与合作。县(市)植物检疫机构应当按照要求设置检疫警示牌、市场检疫信息公告栏、公示牌、悬挂横幅等。为创作活动营造浓厚的社会氛围。通过开展执法检查,为检疫执法创造强劲势头。植物检疫执法过程中发现的违法行为应当查处;经过反复教育仍不改变的单位和个人,应受到更严厉的处罚,以显示植物检疫执法的威慑力。

(3)扩大创作的有效性。各地、各州要以创建植物检疫执法示范县(市)为契机,建立机制,树立模式,逐步扩大创建范围。自治区植保站将对选定的先进示范县(市)进行检疫执法表彰,为继续推进植物检疫执法奠定坚实基础。

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